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章程核準書

時間:2016-01-19 10:22:24來源:廣西壯族自治區教育廳 桂教章核〔2015〕52 號

廣西壯族自治區教育廳 高等學校章程核準書第 54 號(南寧地區教育學院)

南寧地區教育學院:

  根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校章程制定暫行辦法》,你校黨委會審議通過并報我廳核準的《南寧地區教育學院章程》,經廣西高等學校章程核準委員會評議,2015年12月18日教育廳黨組會審議通過,現予核準。核準書所附章程為最終文本,自即日起生效,未經法定程序不得修改。你校應當以章程作為依法自主辦學、實施管理和履行公共職能的基本準則和依據,按照建設中國特色現代大學制度的要求,完善法人治理結構,健全內部管理體制,依法治校、科學發展。

                                                       

 

                                                       廣西壯族自治區教育廳

                                                            2015年12月26日

 

 

 

  

南寧地區教育學院章程

  序

  南寧地區教育學院(以下簡稱“學校”)的前身是創建于1982 年的南寧地區教師進修學院,1984 年經廣西壯族自治區人民政府批準,更名為南寧地區教育學院,并于 1986 年經國家教委備案。1999 年原南寧地區電大分校正式并入。2003 年,撤銷南寧地區并設立地級市崇左市后,學校隸屬于崇左市人民政府。學校是廣西第一批中小學教師繼續教育基地、廣西 21 世紀園丁工程(B 類)人才培養的支撐單位和廣西語言文字規范化示范學校。

  學校秉承艱苦奮斗、嚴謹治學的優良傳統,經過30多年的發展建設,在教育教學質量、基礎建設、專業建設等各個方面均 取得了長足的發展和顯著的成績,在師范教育、中小學教師培訓等方面形成了獨特的辦學特色和辦學風格,為國家及地方經濟社 會的發展作出了積極的貢獻。

  

第一章

  第一條 為推進依法辦學和民主管理,規范學校治理結構,保障師生員工合法權益,依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《高等學校章程制定暫行辦法》等法律、法規和規章,結合學校實際,制定本章程。

  第二條 學校名稱:南寧地區教育學院。

  英文名稱:NANNING PREFECTURE EDUCATION COLLEGE。

  學校網址:http://www.nnjy.net

  學校住所地:廣西崇左市建設路 32 號。

  第三條 學校為非營利性事業單位,具有獨立法人資格,依法享有民事權利,承擔民事義務。

  第四條 學校堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨和國家的 教育方針,以“立足崇左,面向廣西”為服務定位,多學科協調 發展,使學校成為同類院校中具有鮮明辦學特色,綜合辦學實力 有一定優勢的公辦地方高校。

  第五條 學校堅持“以服務為宗旨,以就業為導向”,培養 基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高、在基礎教育領域能夠從 事教學、管理、教育研究等工作的應用型人才。

  第六條 學校完善民主管理體制,實行黨務、校務等信息公 開制度,及時向社會發布辦學信息,主動接受社會監督和評價。

 

  第二章 舉辦者與學校

  第七條 學校是由崇左市人民政府舉辦,經廣西壯族自治區 人民政府批準設立,教育部備案的專科層次的成人高等院校。學 校教育教學業務接受廣西壯族自治區教育廳指導和管理。學校的 分立、合并、更名及終止等重要事項,須經自治區人民政府批準。

  第八條 學校舉辦者按照有關規定任免學校負責人,依法為學校提供辦學經費和資源支持,保障學校辦學條件,支持學校依據法律和學校章程獨立自主辦學,并依法對學校進行監督和考核。

  第九條 學校依法享有下列權利:

  (一)制定并實施學校的發展戰略規劃,自主開展人才培養、科學研究、社會服務和文化交流與合作,依法按照學校章程管理學校內部事務;

  (二)根據社會需求、國家核定的辦學規模和辦學條件,依法自主設置和調整專業,自主制定招生方案,調節專業招生比例;

  (三)根據教學需要、制定教學計劃、選編教材、組織實施教育教學活動;

  (四)自主確定教學、科學研究、職能部門等內部組織機構的設置和人員配備;

  (五)對在籍學生進行學籍管理,實施獎勵或者處分;

  (六)依法開展與國內外高等學校和科研文化機構之間的教學、科研文化交流與合作;

  (七)依法自主管理、使用和經營學校的資產和經費;依法接受捐贈,對受捐贈財產依法管理和使用;

  (八)依法收取學費及其他有關費用;

  (九)法律法規規定的其他權利。

  第十條 學校應履行下列義務:

  (一)遵守國家法律法規和政策,貫徹黨和國家的教育方針;

  (二)開展教育教學、科學研究和社會服務活動,建設辦學質量保障體系,促進辦學質量的持續改善;

  (三)保護教職工、學生的合法權益;

  (四)完善學校內部監督機制,加強紀檢監察、審計和法律監督;

  (五)依法公開學校信息,保障師生和社會公眾的知情權、表達權、參與權和監督權;

  (六)法律法規規定的其他義務。

 

  第三章 辦學活動

  第十一條 學校主要教育形式為全日制專科學歷教育。開展 成人繼續教育和中小學教師培訓等,不斷優化學校教育體系。學 校依法確定和調整學歷教育修業年限。

  第十二條 學校遵循高等教育教學的基本規律,不斷深化教 育教學改革,創新人才培養模式,優化課程體系,更新教學內容, 改進教學方法和評價方式。建立健全管理制度,確保教育教學質 量達到國家規定的標準。

  第十三條 學校建立健全科學的評價體系,不斷提高人才培 養、科學研究、社會服務、文化傳承創新的水平和能力,全面提 高學校辦學質量。

  第十四條 學校有計劃推進信息化建設,構建數字化校園, 逐步實現教學管理、教學資源管理、科研管理、行政管理、后勤與服務管理的數字化,提高管理效率,提升管理服務水平。

  第十五條 學校根據區域經濟社會發展需要及辦學實際,依法設置和調整學科、專業。學校專業設置應以教師教育和應用類高職專業為主,構建特色專業體系。

  第十六條 學校科研工作堅持服務于區域經濟社會發展,積極推進教育教學改革研究和應用型科學研究,大力提升科研轉化能力和行業服務能力。

  第十七條  學校依法保障學術自由,鼓勵師生員工開展科學研究。加強學術道德建設,倡導嚴謹求實的學術風氣,反對和杜絕學術不端行為。

  第十八條  學校努力構建精神文化內涵豐富,校園環境和諧統一,厚德育人特色鮮明的校園文化體系,打造文化特色品牌。

  第十九條 學校堅持依法治校和以德治校相結合,加強師生 員工的社會公德、職業道德和個人品德教育,培育知榮辱、講正 氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

 

  第四章

  第二十條 學生是指被學校依法錄取,取得入學資格,具有學校學籍的受教育者。

  第二十一條 學生在校期間依法享有下列權利:

  (一)參加學校教育教學安排的各項活動,使用學校提供的教育教學資源;

  (二)參加實習實訓、社會服務、勤工助學,依法組織和參加學生團體及各種校園文化活動;

  (三)按國家及學校有關規定獲得獎學金、助學金及助學貸款等獎勵和資助;

  (四)在品行和學業等方面獲得公平評價,完成規定的學業后獲得相應的學歷證書和職業資格證書;

  (五)知悉學校改革、建設和發展及其他涉及學生個人切身利益的事項;

  (六)參與學校民主管理,對學校發展和教育、教學改革提出意見、建議和批評;

  (七)對學校給予的處分或處理有異議,向學校或教育行政部門提出申訴;

  (八)法律、法規規定的其他權利。

  第二十二條 學生在校期間應依法履行下列義務:

  (一)遵守憲法、法律法規和學校各項規章制度;

  (二)努力學習,刻苦鉆研,完成學校規定的學業;

  (三)尊敬師長,團結同學,養成良好的思想品德和行為習慣;

  (四)珍惜和維護學校名譽,維護學校合法利益;

  (五)按規定繳納學費及有關費用;

  (六)愛護并合理使用教育設備和生活設施;

  (七)法律、法規規定的其他義務。

  第二十三條 學生在規定年限內,修完教育教學計劃規定的內容,德、智、體達到畢業要求,準予畢業,發給畢業證書;未達到畢業條件的學生,按照國家學籍規定頒發相應的結業證書、 肄業證書和學習證明。

  第二十四條 學校建立完善的學生資助體系,為在校期間遇 到特殊困難的學生提供必要的幫助。

  第二十五條 學校為學生提供學業指導、就業和創業指導、 心理健康教育和文化體育設施及相關服務。

  第二十六條 學校建立和完善學生權利保障機制和權益救 濟制度,維護學生合法權益。

 

  第五章 教職工

  第二十七條 學校教職工由以教師為主體的專業技術人員 和管理人員、工勤人員等組成。

  第二十八條 學校對教職工實行崗位聘用制度。

  第二十九條 學校教職工依法享受下列權利:

  (一)進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗;

  (二)從事科學研究、學術交流,參加專業的學術團體;

  (三)指導學生的學習、社會實踐、實習和就業,評定學生的品行和學業成績;

  (四)參加進修或者其他方式的培訓;

  (五)獲取工資報酬、福利待遇以及寒暑假期間的帶薪休假;

  (六)公平獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號;

  (七)知悉學校改革、建設和發展及涉及切身利益的重大事項;

  (八)參與民主監督和管理,對學校工作提出意見和建議;

  (九)就職務聘任、福利待遇、評優評獎、紀律處分等事項表達異議或提出申訴;

  (十)法律、法規規定的其他權利。

  第三十條 學校教職工應履行下列義務:

  (一)遵紀守法、為人師表;

  (二)教書育人,遵守職業道德和學術規范;

  (三)愛崗敬業、不斷提高思想政治覺悟和業務水平;

  (四)尊重學生人格,關心、愛護學生;

  (五)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為;

  (六)珍惜和維護學校名譽,維護學校權益;

  (七)法律、法規規定的其他義務。

  第三十一條 學校為教職工開展人才培養、科學研究及社會服務等活動提供必要的條件和保障;學校為教職工職業發展提供培訓、進修和交流合作機會。

  第三十二條 學校對教職工根據崗位職責定期進行考核,考核結果作為對聘任、晉升和獎懲的依據。

  第三十三條 學校依法建立教職工權利救濟機構及相應的權利保護機制,維護教職工合法權益。

  第三十四條 學校依法保障教職工行使申訴權。教職工對學 校的處理或處分決定有異議,有權進行陳述和申辯、提起申訴。 學校按照申訴受理、事實調查、審議決定的程序處理教職工申訴 并予以回復。

 

  第六章 內部管理體制

  第一節 學校黨委

  第三十五條 學校實行中國共產黨南寧地區教育學院委員 會(以下簡稱學校黨委)領導下的校長負責制。學校黨委是學校 的領導核心,履行黨章等規定的各項職責,把握學校發展方向, 決定學校重大問題,監督重大決議執行,支持校長依法獨立負責 地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務完成。其主要職 責是:

  (一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;

  (二)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度;

  (三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作;

  (四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設;

  (五)領導學校思想政治工作和德育工作,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設;

  (六)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風;

  (七)加強對系黨支部等基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設;

  (八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設;

  (九)領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作;

  (十)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

  第三十六條 學校黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。黨委會由黨委書記召集和主持,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,以集體討論、少數服從多數的形式作出決策。

  第三十七條 黨委書記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,主動協調黨委和校長之間的工作關系,支持校長開展工作。

  第三十八條 中國共產黨南寧地區教育學院紀律檢查委員 會是學校的黨內監督機構,在學校黨委和上級紀委的領導下,圍繞學校中心工作,檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大 決策的執行情況,保障和促進學校各項事業的健康發展。

  第二節 校 長

    第三十九條 校長是學校的法定代表人,在學校黨委領導下,貫徹黨的教育方針,組織實施學校黨委有關決議,行使高等教育法等規定的各項職權,全面負責教學、科研、行政管理工作。校長的主要職權是:

  (一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃;

  (二)組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人;

  (三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員;

  (四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產;

  (五)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流;

  (六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作;

  (七)做好學校安全穩定和后勤保障工作;

  (八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈;

  (九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作;

  (十)履行法律法規規章和學校章程規定的其他職權。

  第四十條 校長辦公會是學校行政議事決策機構,是校長行使職權的基本形式。主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持,議題由學校領導班子成員提出,校長確定。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論研究的事項作出決定。

  第三節 組織機構

  第四十一條 學校根據工作需要,遵循精簡、統一、高效的原則設置行政職能部門,同時根據形勢的變化和發展的需要,進行適當調整。學校各職能部門承擔校內各項工作的計劃、組織、落實、協調、服務和對外聯絡等職責,服務學校發展戰略,服務師生員工。

  第四十二條 學校實行院系兩級管理體制,各系在學校統一領導和指導下,組織和開展教育教學、科學研究等各項工作,其主要職責是:

  (一)制定本系建設發展規劃,提出本系的專業設置及教學 改革計劃;

  (二)組織實施課堂教學改革和實踐教學活動,推動教育教學改革;

  (三)接受學校對本系教學、科研、學管工作的檢查、考核、評價,完成學校下達的各類教學科研任務;

  (四)制定本系師資隊伍建設計劃及組織開展本系教師專業技術職務評審資格的推薦工作;

  (五)負責本系學生的教育和管理并指導畢業生就業;

  (六)根據學校有關規定,管理和使用學校劃撥的經費和資產;

  (七)在學校規定范圍內,積極開展校企合作、對外交流合作、社會服務等活動;

  (八)學校賦予的其他職責。

  第四十三條 系實行主任負責制,系主任全面負責本系專業設置、教育教學、科學研究、社會服務和行政管理等工作。

  第四十四條 系的決策形式是黨政聯席會。一般由系主任主持,黨務議題由黨支部書記主持,實行民主集中制討論和決定本系重要事項。

  第四十五條 系黨支部是各系的政治核心,其主要職責是:

  (一)宣傳、執行黨的路線方針政策及學校各項決定,并為其貫徹落實發揮保證監督作用;

  (二)通過黨政聯席會議,討論和決定本系重要事項。支持本系行政領導班子和負責人在其職責范圍內獨立負責地開展工作;

  (三)加強黨支部的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設;

  (四)負責本系師生思想政治工作。

  第四節 學術管理 

     第四十六條 學校設立學術委員會,學術委員會作為校內最高學術機構,統籌行使下列職權:

  (一)審議學科、專業及教師隊伍建設規劃,科學研究規劃,學術交流合作規劃;

  (二)審議教學科研成果的評價標準、教師職務評聘的學術標準;

  (三)評價學校引進人才、相關聘任或推薦人選的學術水平,評定或授權評定科研基金、科研項目以及教學科研成果和獎項;

  (四)調查認定學術不端行為,裁決學術糾紛,對違反學術道德規范的行為提出處理意見或建議;

  (五)指導全校學術活動,推動學術交流,活躍學術氛圍;

  (六)對與學術事務相關的全局性、重大發展規劃和發展戰略提出咨詢意見;

  (七)其他應當由學術委員會決策、審議、評定或咨詢的事項。

  第四十七條 學術委員會由學校不同學科、專業的副高級以上專業技術職務的人員組成,并應當有一定比例的青年教師。

  第四十八條 學術委員會設主任委員 1 名,主任委員由校長提名,全體委員選舉產生。

  第四十九條 學術委員會實行例會制度,每學期至少召開 1次全體會議。會議由主任委員負責召集和主持,實行少數服從多數的決策原則。

  第五十條 學術委員會下設教學指導委員會、專業技術評審委員會等專門委員會。各專門委員會根據授權及各自章程開展工作。

  第五節 民主管理

  第五十一條 學校教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是教職工依法行使民主權利,參與民主決策、民主管理和民主監督的基本制度,是校務公開的基本形式和重要載體。教代會依據法律法規行使下列職權:

  (一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;

  (二)聽取并審議校長工作報告,對辦學指導思想、發展規劃、重大改革方案、財務工作及其他有關學校工作的重大問題,提出意見和建議;

  (三)討論通過教職工聘任、分配、獎懲方案的原則及其他與教職工權益有關的重要規章制度;

  (四)其他重大事項。教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出。

  第五十二條 學校教職工代表大會每屆任期五年,每學年至少召開一次全體代表會議。教職工代表大會閉會期間由工會委員會履行其職責。

  第五十三條 學校黨委和行政尊重和支持教職工代表大會行使民主管理的職權,落實與受理教職工代表大會的有關決議和提案。

  第五十四條 工會、共青團、學生會等組織在學校黨委領導下按照各自章程在法律、法規和學校規章制度規定的范圍內獨立開展活動,參與學校民主管理。

 

  第七章 外部關系

  第五十五條 學校遵循“服務社會、促進教學”的原則,主動對接地方經濟社會發展需求,加強與地方政府的溝通與合作,為地方的經濟社會發展提供服務和支持。

  第五十六條 學校設立理事會。理事會是學校面向社會、開發辦學的咨詢機構。對學校辦學質量進行監督評議,推動學校與社會合作,支持學校事業發展。

  第五十七條 學校積極搭建校友交流平臺,增強校友與母校聯系;發揮校友資源優勢,尋求校友對學校辦學的支持,深化學 校與校友的多方合作。

 

  第八章 財務、資產與后勤

  第五十八條 學校經費來源主要包括財政補助收入、事業收入、經營收入、和其他收入。學校積極拓展辦學經費來源,多渠道籌措事業發展資金。

  第五十九條 學校實行統一領導、集中核算、分級管理的財務管理體制。建立健全各項財務管理制度,規范學校經濟秩序;構建財務監督體系,嚴格控制和管理財務預算,防范財務風險,保障資金安全。

  第六十條 學校建立包括基本支出預算和項目支出預算在內的預算管理體系。堅持開源節流、量入為出、收支平衡的原則,努力建設節約型校園,提高資金使用效益。

  第六十一條 學校實行“統一領導、歸口管理、分級負責、 責任到人”的國有資產管理機制,通過建立健全資產管理制度, 加強學校資產管理,優化資源配置,提高資源使用效益,實現資 產保值增值。

  第六十二條 學校依據國家法律法規和學校有關規定,加強 對學校無形資產的管理,維護學校的合法權益和良好形象。

  第六十三條 學校不斷完善后勤管理和服務體系,為學校發 展提供切實保障,為學生和師生員工提供優質服務。

 

  第九章 校徽、校旗、校歌

  第六十四條 學校校徽造型為由四本攤開的書本組成八個弧面,外環為中文校名(簡體)、英文校名,內環為木棉花及友 誼關圖案。

  第六十五條 校旗為標準色長方形旗幟,印有學校標志與橫 式中英文標準字校名左右標準結合。

  第六十六條 學校校歌是《南寧地區教育學院校歌》。

 

  第十章

  第六十七條 學校成立章程監督委員會,維護章程的權威, 監督和保障章程的貫徹執行。

  第六十八條 本章程的制定與修改,須經學校教職工代表大 會討論、校長辦公會審議、學校黨委會審定,報崇左市人民政府審核,并報廣西壯族自治區教育廳核準。

  第六十九條 本章程是學校運行的基本規范,學校其他規章制度依據本章程制定和修訂,不得與本章程相抵觸。

  第七十條 本章程由學校黨委負責解釋。

  第七十一條 本章程經核準,自學校公布之日起生效實施。

 

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